14/09/2025

Introdução

Recentemente, neste jornal, fiz uma série de textos acerca da política externa americana, em especial acerca do atual conflito que ocorre e que arranja escala cada vez mais entre Estados Unidos e China.

Especialmente com o governo republicano, os EUA estão deixando de lado a ideia de uma "integração comercial com o mundo" como solução para os problemas do autoritarismo chinês e das expansões russas. Isso se coloca de uma forma muito simples: Marco Rubio, secretário de Estado dos EUA (isto é, o comandante da política externa do país) lamenta que os EUA tenham auxiliado a China e colocado-a na OMC (Organização Mundial do Comércio), isso deu início à ascensão econômica chinesa.

Para Rubio, o Estado Chinês tem uma ambição de dominação global e desafia a ordem americana. Para isso, o secretário de Estado propõe uma nova política externa, que envolve pressionar alianças estratégicas (com o Brasil, Índia e Taiwan, por exemplo) impor tarifas protecionistas sob a China para chamar de volta os industriais americanos para dentro do território dos Estados Unidos.

Com isso, revela-se a motivação da ação norteamericana na América do Sul: a China é um dos principais parceiros comerciais do Brasil, e, além da Venezuela, a dependência econômica do Brasil com a China é uma das principais preocupações do Departamento de Estado americano.

Cenário de eleições

Ratinho Júnior é um dos principais nomes cotados pelo centrão para candidatura à Presidência da República. Dado o atual cenário de intervenção americana no Brasil, o centrão parece estar quieto quanto a essas tensões. Com isso, este texto visa fazer avaliações específicas de alinhamento comercial e políticos dos candidatos cotados pelo centrão, entre eles Tarcísio, começando por Ratinho Júnior.

Ratinho Júnior: suas parcerias com a China

Desde 2019, o governo do Paraná sob Ratinho Junior intensificou a aproximação comercial com a China. Missões oficiais levam delegações chinesas ao estado e vice-versa. Em abril de 2019, Ratinho Jr. liderou missão à China e destacou que o país era o “principal destino das exportações paranaenses”¹. Em junho de 2023, ele recebeu no Palácio Iguaçu grupos chineses das áreas de infraestrutura (AVIC International) e agronegócio (Coonaal), interessados em projetos de estradas, Nova Ferroeste e no Porto de Paranaguá^{2 3}. O governador ressaltou o protagonismo logístico do Paraná (4ª economia do país) e o interesse em parcerias estratégicas, especialmente em obras de infraestrutura.⁴

Em março de 2023, o embaixador da China no Brasil, Yang Wanming, reuniu-se com Ratinho Jr. para tratar do Corredor Bioceânico e de "cooperação cultural, turística e comercial" ^{5 6}. Nesse encontro, Ratinho Jr. reiterou que a China é o maior parceiro comercial do estado, destacando que o Paraná é o "maior produtor de alimentos por metro quadrado do mundo" e vê as empresas chinesas como grandes aliadas nos investimentos de infraestrutura ⁷. O embaixador chinês frisou que corporações do país investem no Paraná em setores como agricultura, energia e infraestrutura, manifestando "grande confiança no desenvolvimento do Paraná".⁸

Isso indica que a China tem interesse em um alinhamento de longo prazo com o governo de Ratinho Junior, tal esperança parece recíproca por parte do governador do Paraná. Vale notar que essa esperança não é unicamente comercial, mas também cultural, como apontado acima.

O hub logístico chinês da América do Sul

O governo paranaense tem atraído a atenção chinesa em grandes projetos logísticos. A Nova Ferroeste, ferrovia de 1.567 km ligando o Porto de Paranaguá a Maracaju (MS)—foi apresentada a executivos da AVIC (Aviation Industry Corporation of China) e da CRCC (China Railway Construction Corporation Limited) em 2023, que avaliaram investimentos em ferrovias, rodovias e portos.^{9 10} Segundo o coordenador Luiz Fagundes, a habilidade chinesa em ferrovias torna a Nova Ferroeste um projeto promissor: investidores sinalizaram estudar a licitação por 50 anos para construção, visando baratear custos logísticos em até 40%.^{11 12} O pacote de concessões de rodovias (3,3 mil km) também foi destacado a esses grupos chineses.^{13 14}

No setor portuário, a participação chinesa já é expressiva: em 2018 a estatal China Merchants Port Holdings (CMPort) comprou 90% do Terminal de Contêineres de Paranaguá.¹⁵ A possibilidade de novas parcerias no Porto de Paranaguá e em ferrovia foi mencionada em reuniões com a AVIC.^{16 17} Além disso, o governo discute com a estatal chinesa Itaipu a extensão do corredor ferroviário até o Pacífico. Em todas essas agendas, Ratinho Jr. planeja "fazer do Paraná o hub logístico da América do Sul" ¹⁸.

Missões comerciais e atração de investimentos

O governo de Ratinho Júnior também tem promovido missões comerciais na China para chamar investidores. Em setembro de 2023, o vice-governador Darci Piana chefiou comitiva à China para participar da CIFIT (China International Fair for Investment and Trade) em Xiamen e reuniões em Pequim, apresentando setores como hidrogênio verde, agronegócio, tecnologia e infraestrutura (rodovias, Nova Ferroeste, portos).^{19 20} Piana destacou que "a China é o nosso maior parceiro comercial" e que o estado busca empresas chinesas interessadas em implantar plantas industriais no Paraná.²¹ Em Pequim, foram visitadas empresas como AVIC e CRCC, que se comprometeram a aprofundar conversas—a CRCC, por exemplo, planejava enviar equipe técnica ao Paraná para avaliar novas usinas de biogás de dejetos de suínos e investimentos em saneamento e energia. ^{22 23}

No sentido inverso, investidores chineses também têm vindo ao Paraná. Em janeiro de 2025, uma delegação de dez empresas chinesas—incluindo Banco da China, China Communications Construction (CCCC), China National Chemical Engineering (CNCEC), Hikvision e o Terminal de Contêineres de Paranaguá—visitou o estado para aferir oportunidades de investimento.²⁴ O vice-governador Piana apontou que a China comprou US$ 7 bilhões em produtos paranaenses em 2023, principalmente soja, e reforçou o compromisso de ampliar parcerias comerciais e industriais.²⁵ Em encontros com Invest Paraná, BRDE, Fomento Paraná e outras instituições, esses grupos chineses manifestaram interesse em investir em infraestrutura, energia, saneamento, agronegócio e tecnologia no estado.²⁶

Investimentos privados chineses no Paraná

O setor privado também registra aportes chineses. Em junho de 2025 foi anunciada parceria da multinacional chinesa Linglong Tire com a brasileira XBRI Pneus para erguer em Ponta Grossa uma fábrica de pneus de alta tecnologia. O projeto de US$ 1,2 bilhão (R$ 6,7 bi) cria o primeiro complexo de pneus da Ásia no Brasil, com capacidade anual de 15 milhões de unidades e até 3,5 mil empregos diretos.^{27 28} Ratinho Jr. se pronunciou sobre isso, ele destacou que esse e outros investimentos reforçam o Paraná como polo competitivo em pesquisa e logística.^{29 30}

No agronegócio, além de aquisições históricas (como a chinesa DKBA tendo comprado a Belagrícola, anos antes), empresas chinesas têm parcerias com cooperativas paranaenses. Por exemplo, a Coonaal, empresa de desenvolvimento agrícola, esteve negociando compra direta de alimentos com produtores locais.^{31 32} Uma das maiores compradoras de soja do Brasil, a estatal chinesa Cofco, atua no mercado nacional—ainda que sem unidade fixa no Paraná, tem projetos para produtores locais. Em infraestrutura de armazenagem, grupos chineses de logística participaram de fundos de investimento para construção de silos (projeto NovaLog).

Além disso, conglomerados chineses de energia e tecnologia observam o Paraná. No encontro de 2025 participaram representantes da estatal de energia CGN (nuclear), da China Communications, além de empresas de eletrônicos (TCL Semp), segurança (Hikvision) e logística (J&T Express).³³ Bancos chineses—como o próprio Banco da China e o China Development Bank (CDB), o "BNDES chinês"—apoiam exportações locais. Essas iniciativas chinesas contaram com auxílios de esforços oficiais: segundo o governo, investimentos privados no Paraná desde 2019 somam recorde de R$ 285 bilhões e, portanto, são parte essencial do crescimento econômico do estado.³⁴

Em síntese, desde 2019 o governo Ratinho Jr. tem fortalecido laços com a China em comércio e investimentos: em missões oficiais, acordos bilaterais e incentivos, buscou atrair empresas chinesas para logística, agronegócio, indústria e tecnologia. Os projetos mais ambiciosos, todavia, são em infraestrutura. A presença de capital chinês na economia paranaense (nos portos, no agronegócio e agora na indústria de pneus) cresceu imensamente.

Todas essas iniciativas são feitas, ao menos oficialmente, com a visão de fazer do Paraná um “hub” de exportação e de inovação, conectado ao principal parceiro comercial do estado, que é a China.^{35 36}

O que diria Marco Rubio?

Marco Rubio é secretário de Estado americano. Para mais sobre ele, confira nosso texto O que esperar dos Estados Unidos?

Com base nas posições veementes de Marco Rubio sobre a política externa chinesa, uma relação entre ele, como Secretário de Estado dos EUA, e uma presidência de Ratinho Junior seria marcada por profunda preocupação, críticas e prováveis pressões devido à crescente aproximação de seu governo do Paraná com a China.

Dada a intensa e crescente parceria do Paraná com a China sob Ratinho Junior, Rubio expressaria forte desaprovação à intensificação dos laços comerciais e de investimento do Paraná com a China, especialmente em setores estratégicos como infraestrutura, energia e tecnologia. Ele argumentaria que essa dependência econômica tornaram o Paraná (e, por extensão, tornariam o Brasil) vulnerável à coerção chinesa. Como parte de sua política externa, o Secretário de Estado pressionaria pelo fim do plano de transformar o Paraná um "hub" logístico chinês.

As missões lideradas por Ratinho Junior à China e a recepção de delegações chinesas no Paraná seriam vistas com ceticismo.

Os Investimentos chineses em grandes projetos logísticos como a Nova Ferroeste e o Porto de Paranaguá seriam uma grande fonte de preocupação. A China já possui uma participação expressiva, como a compra de 90% do Terminal de Contêineres de Paranaguá por uma estatal chinesa, é uma forma de "imperialismo econômico" e uma ameaça à soberania e segurança. Ele questionaria a segurança dos dados e o potencial de dupla utilização desses ativos para fins que não são do interesse brasileiro ou americano. A presença de empresas chinesas de tecnologia e segurança como a Hikvision levantaria alarmes sobre espionagem e vigilância, algo que Rubio acusa o Partido Comunista Chinês de fazer em outros países e em universidades.

Rubio alertaria que permitir que empresas chinesas (muitas delas estatais ou ligadas ao Partido Comunista Chinês) se integrem à economia paranaense e brasileira pode subsidiar o crescimento da China e seu poder militar, eventualmente se voltando contra os interesses dos EUA e seus aliados. Ele já afirmou em seu livro "Decades of Decadence" que "não há absolutamente nenhuma razão para estarmos financiando esse tipo de atividade".

Rubio, por sinal, condena qualquer colaboração com um regime que ele descreve como "brutal e totalitário", citando o genocídio contra a população uigure em Xinjiang, violação de liberdades e opressão de minorias. Desse modo, as parcerias de Ratinho Júnior e suas missões comerciais poderiam ser vistas como uma forma de colaboração material com um regime opressor, o que poria em cheque diante da política externa americana sua reputação, pois poderia ser considerado pelo Estado Americano, tal como Moraes, como uma autoridade que não tutela pelos direitos humanos.

No melhor dos casos, Rubio poderia criticar a passividade diante dessas questões em troca de benefícios econômicos, em seu livro, Rubiofala da situação de corporações americanas (como Nike, Apple, Coca Cola e Disney) que, segundo ele, sacrificam princípios morais por lucros na China. Ele, como senador, coautorou a "Uyghur Forced Labor Prevention Act" que proibiu a importação de produtos chineses vindos da Região Autônoma Uigur de Xingiang, pois teriam sido produzidos por meio de trabalho forçado.

Ele poderia, portanto, não considerar o Brasil sob Ratinho Junior como um aliado e, no pior dos casos, pressionar para a quebra de acordos de seu governo com a China.

Fontes citadas